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索引號(hào):111423LL00100/2025-12457 | |
發(fā)文字號(hào):興政辦發(fā)〔2025〕3號(hào) | 發(fā)文時(shí)間:2025-02-27 |
發(fā)文機(jī)關(guān):興縣人民政府辦公室 | 主題詞: |
標(biāo)題:興縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)興縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新 工作實(shí)施方案的通知 | |
主題分類: | 發(fā)布日期:2025-02-27 |
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
《興縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
???????????????????????????????????????????????????????????????????興縣人民政府辦公室
????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年2月27日
(此件公開發(fā)布)
興縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))、《山西省商務(wù)廳 山西省發(fā)展和改革委員會(huì) 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2025年商務(wù)領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施細(xì)則的通知》(晉商消費(fèi)〔2025〕12號(hào))、《呂梁市商務(wù)局 呂梁市發(fā)展和改革委員會(huì) 呂梁市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)呂梁市加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知》(呂商務(wù)〔2025〕6號(hào))精神,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),現(xiàn)就我縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼工作,制定如下方案。
一、補(bǔ)貼領(lǐng)域
全縣消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼面向汽車以舊換新、家電以舊換新、3C(手機(jī)、平板、智能手表)產(chǎn)品購新補(bǔ)貼、家裝廚衛(wèi)“煥新”、電動(dòng)自行車以舊換新等五方面消費(fèi)活動(dòng)開展補(bǔ)貼。
二、實(shí)施期限
各領(lǐng)域補(bǔ)貼實(shí)施期限按照《山西省商務(wù)廳 山西省發(fā)展和改革委員會(huì) 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2025年商務(wù)領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施細(xì)則的通知》(晉商消費(fèi)〔2025〕12號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)汽車以舊換新補(bǔ)貼。按汽車報(bào)廢更新和汽車置換更新分別實(shí)施補(bǔ)貼。
1.汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。2025年1月1日起,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并在我縣購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的,補(bǔ)貼2萬元;對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼1.5萬元。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
申請(qǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者持有的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)廢更新4類證明”),均應(yīng)自2025年1月1日起取得,其中《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具。報(bào)廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一消費(fèi)者;報(bào)廢的舊車應(yīng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下;新購置汽車應(yīng)為初次注冊(cè)登記車輛,并在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核發(fā)放期間,始終登記在申請(qǐng)人名下。
做好汽車報(bào)廢更新跨年度政策銜接,對(duì)在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得報(bào)廢更新4類證明,并在2025年2月28日前全部取得的,納入2025年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍,并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。申請(qǐng)人相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車和所購買的新車應(yīng)符合我縣2024年汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策有關(guān)要求。
2.汽車置換更新補(bǔ)貼。2025年1月1日起,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過在全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)中備案的省內(nèi)二手車經(jīng)銷企業(yè)或二手車交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)出個(gè)人名下持有時(shí)間1年以上的乘用車,并在我縣購買、省內(nèi)上戶納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,按1.5萬元或1.3萬元給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,在2025年1月1日至1月7日期間,完成舊車過戶和新車注冊(cè)登記的,按我縣2024年汽車置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車置換更新補(bǔ)貼。同一輛新車只能選擇申領(lǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。
申請(qǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者持有的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、新車和二手車交易后的《機(jī)動(dòng)車登記證書》(以下簡(jiǎn)稱置換更新4類證明),均應(yīng)自2025年1月1日起取得,其中《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》應(yīng)由在全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)中備案的省內(nèi)二手車經(jīng)銷企業(yè)或二手車交易市場(chǎng)開具。二手車轉(zhuǎn)出人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一消費(fèi)者;新購置汽車應(yīng)為初次注冊(cè)登記車輛,并在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核發(fā)放期間,始終登記在申請(qǐng)人名下。
做好汽車置換更新跨年度政策銜接,對(duì)在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得置換更新4類證明,并在2025年2月28日前全部取得的,納入2025年汽車置換更新補(bǔ)貼政策支持范圍,并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。申請(qǐng)人相應(yīng)交易的二手車和所購買的新車應(yīng)符合我縣2024年汽車置換更新補(bǔ)貼政策有關(guān)要求。
(二)家電以舊換新。補(bǔ)貼12大類國(guó)家家電補(bǔ)貼產(chǎn)品:1.冰箱(含冰柜、冰吧)2.洗衣機(jī)(含烘干機(jī))3.電視(含激光電視、投影儀)4.空調(diào)(含家用中央空調(diào)、新風(fēng))5.電腦(含筆記本、臺(tái)式機(jī),不包括組裝機(jī))6.熱水器(含壁掛爐)7.家用灶具(含集成灶)8.吸油煙機(jī)9.微波爐10.凈水器11.洗碗機(jī)(消毒柜)12.電飯煲。30大類省內(nèi)擴(kuò)充家電補(bǔ)貼產(chǎn)品:1.蒸烤機(jī)2.電烤箱3.電壓力鍋4.空氣炸鍋5.破壁機(jī)6.豆?jié){機(jī)7.榨汁機(jī)8.咖啡機(jī)9.電磁爐10.空氣能采暖機(jī)11.電風(fēng)扇12.空調(diào)扇13.空氣凈化器14.加濕器15.取暖器16.衣物熨燙機(jī)17.軟水機(jī)18.茶吧機(jī)19.管線機(jī)20.電水壺21.吸塵器22.洗地機(jī)23.掃地機(jī)器人24.擦玻璃機(jī)器人25.吹風(fēng)機(jī)26.剃須刀27.垃圾處理器28.衣物護(hù)理機(jī)29.電餅鐺30.絞肉機(jī)等。活動(dòng)期間結(jié)合我縣家電市場(chǎng)需求適時(shí)優(yōu)化調(diào)整。
本次活動(dòng)不以交舊為前提,對(duì)收貨地址在山西省內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)者購買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品,按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。購買2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品,按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。上述產(chǎn)品未規(guī)定能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的可按照15%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
(三)3C產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品(單價(jià)銷售價(jià)格不超6000元),可享受購新補(bǔ)貼。每人每類可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%,每件最高不超過500元。
(四)家裝廚衛(wèi)“煥新”。補(bǔ)貼范圍為1.瓷磚2.地板3.石材4.壁紙、壁布5.涂料6.門(含門套)7.門鎖(含智能門鎖)8.窗(含窗套)9.吊頂10.開關(guān)(含智能開關(guān))11.浴室柜(含配套鏡子、五金件、面盆等)12.浴缸13.淋浴房14.花灑15.龍頭16.馬桶(含智能馬桶)17.蹲便器18.衛(wèi)生間浴霸(含集成浴霸)19.櫥柜20.沙發(fā)21.茶幾22.餐桌23.餐椅24.餐邊柜25.床26.床墊27.榻榻米28.床頭柜29.衣柜30.書柜31.電視柜32.鞋柜33.陽臺(tái)柜34.書桌35.椅子36.晾衣架(含智能晾衣架)37.斗柜邊柜38.窗簾(含配套窗簾盒、窗簾桿等配件)39.智能門鈴40.燈具(含智能燈具)。
對(duì)個(gè)人消費(fèi)者(包括在省內(nèi)的外籍人士和港澳臺(tái)僑居民)在參與活動(dòng)的商家購買符合補(bǔ)貼范圍類型的產(chǎn)品,按照實(shí)際銷售價(jià)格(剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格)的15%享受立減,購買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品享受20%立減。2025年家裝“煥新”活動(dòng)期間每位消費(fèi)者購買以上40類產(chǎn)品可享受最多5次15%的支付立減優(yōu)惠和最多5次20%的支付立減優(yōu)惠,單次支付交易不限品類、數(shù)量、優(yōu)惠金額等,每人累計(jì)最高補(bǔ)貼18000元。2024年已享受家裝“煥新”補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購買同類產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
(五)電動(dòng)自行車以舊換新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車并換購合格新車的,給予一次性600元補(bǔ)貼。用于參加以舊換新活動(dòng)的的電動(dòng)自行車新車,應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)證書。
四、資金來源和補(bǔ)貼方式
消費(fèi)以舊換新補(bǔ)貼資金總體由中央和省級(jí)按9:1比例共擔(dān),資金下達(dá)呂梁后,由市商務(wù)局統(tǒng)籌下?lián)芸h財(cái)政。
家電、3C產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車補(bǔ)貼,統(tǒng)一采用“支付立減”模式,消費(fèi)者在銷售主體購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品時(shí),通過收款設(shè)備進(jìn)行支付,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接抵扣補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼資金由商家先行墊付,墊付資金通過財(cái)政資金進(jìn)行清算。汽車以舊換新補(bǔ)貼需消費(fèi)者完成舊車報(bào)廢或轉(zhuǎn)出并購買新車后,通過相應(yīng)服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng),補(bǔ)貼資金通過財(cái)政資金直接發(fā)放消費(fèi)者。
根據(jù)全省統(tǒng)一安排,省商務(wù)廳通過公開征選方式,確定中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司山西分公司為全省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái),為全省汽車置換更新、家電、3C產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車補(bǔ)貼提供補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核等信息化服務(wù),我縣接入使用。汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核使用全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作專班,統(tǒng)籌組織推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼工作。工作專班組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣工信和科技局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣市場(chǎng)局、市生態(tài)環(huán)境局興縣分局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣稅務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣消防救援支隊(duì)和15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指定專人組成。工作專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工信和科技局,辦公室主任由縣工信和科技局局長(zhǎng)趙雪鴻兼任,具體落實(shí)工作專班決策部署。全縣消費(fèi)品以舊換新工作由縣加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新工作專班辦公室具體組織實(shí)施,應(yīng)結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌組織推進(jìn)銷售主體選擇、補(bǔ)貼審核、資金撥付和清算審計(jì)等有關(guān)工作,工作專班成員及各成員單位按職責(zé)做好工作指導(dǎo)和督促檢查。
(二)加大政策宣傳。縣直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取多種宣傳形式、渠道和載體,加大宣傳力度。商務(wù)部門要強(qiáng)化政策宣傳解讀,適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。宣傳部門要做好活動(dòng)期間的新聞報(bào)道、社會(huì)宣傳、新聞發(fā)布會(huì)的組織實(shí)施,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息,加強(qiáng)政策宣傳解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)加強(qiáng)資金管理。縣財(cái)政局要配合相關(guān)部門科學(xué)合理制定補(bǔ)貼資金測(cè)算方案,把握節(jié)奏合理撥付資金,做好監(jiān)控預(yù)警,切實(shí)提高資金使用效益;同時(shí)要統(tǒng)籌保障工作專班政策宣傳、培訓(xùn)督導(dǎo)、審核核查、調(diào)查審計(jì)等工作經(jīng)費(fèi)。審計(jì)部門要全程參與消費(fèi)品以舊換新工作,指導(dǎo)有關(guān)部門引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),圍繞“人、貨、錢、票”開展過程跟蹤審計(jì)問效,堅(jiān)決防止套補(bǔ)騙補(bǔ)行為,確保資金使用安全有效。原則上每月的前三天,各參加活動(dòng)主體向?qū)0噢k公室提供上月的所有交易銷售明細(xì),由專班組織人員對(duì)交易進(jìn)行核查,核查必須在每月的20日完成。同時(shí),由專班辦公室聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上月的交易進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì),審計(jì)必須在每月的20日完成。下旬根據(jù)審計(jì)、核查情況集中開展對(duì)上月的兌付。如存在特殊情況,在保障財(cái)政資金安全的前提下,制定風(fēng)險(xiǎn)防控舉措,做好銷售主體的選取和管理工作,并簽訂承諾書。根據(jù)實(shí)際情況可托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,做好工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。要對(duì)活動(dòng)資金實(shí)施專賬管理,按照國(guó)庫集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定,支付到最終收款人。
(四)營(yíng)造良好環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品等行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各責(zé)任單位要營(yíng)造良好政策實(shí)施環(huán)境,優(yōu)化補(bǔ)貼流程,做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù),引導(dǎo)消費(fèi)者做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作。對(duì)采用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)原則,合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的銷售主體名單,縣統(tǒng)計(jì)局牽頭會(huì)同縣工信和科技局加大對(duì)市場(chǎng)主體的培育、支持和服務(wù)力度,做好參與企業(yè)入庫納統(tǒng)工作,引導(dǎo)更多企業(yè)、商戶參與以舊換新活動(dòng)。